Не допустить парламентского сговора

От Партии Великое Отечество в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации направлено письмо-заявление с просьбой не допустить сговора парламентских партий, ставящего под угрозу свободу выборов. ПВО считает, что политическая сделка о разделе округов и «согласованное» распределение кандидатов в думские депутаты – это вовсе не «развитие и укрепление политической культуры, неотъемлемой частью которой является межпартийный диалог», как утверждает зампред Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов. На лицо – нарушение Основного закона страны и конституционных прав граждан, которые являются непосредственными участниками выборного процесса.

«Заявление

С 15 февраля 2016 г. в средствах массовой информации, в т.ч. в интернет издании «Деловая газета Взгляд», «РБК. Санкт-Петербург и область», информационно-аналитический портал «Нефть России», а также в других информационных ресурсах были опубликованы сведения (в форме статьи под заголовками «Четыре думские партии начали переговоры о «разделе» 40 округов на выборах», «Парламентские партии решили договориться о выборах в Госдуму», «Выборы без борьбы: Думские партии договорятся о разделе 40 округов» и др.), свидетельствующие о действиях ряда политических объединений, участвующих в выборах в Государственную Думу РФ седьмого созыва, нарушающих законодательство Российской Федерации.

Так, общедоступной стала информация о ведении переговоров и о планируемом к заключению межпартийном соглашении (что свидетельствует о сговоре), участниками которого являются «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ, с целью обеспечения безконкурентной борьбы на предстоящих выборах в Государственную Думу РФ седьмого созыва. Указанные политические объединения ведут совместную работу по продвижению кандидатов каждого названного политического объединения в отсутствие представителей всех допущенных к участию в выборах политических партий путем деления округов на сферы политического влияния и определения за каждым конкретным округом соответствующего кандидата/кандидатов одной политической партии.

Следует отметить, что данное соглашение нарушает установленные Конституцией РФ положения о политическом многообразии и многопартийности (ст. 13 Конституции). Кроме того, в соответствии с ФЗ «О политических партиях» государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий.

В силу ст. 3 Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. В соответствии со ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Наличие указанного межпартийного соглашения не только ограничивает конкурентную борьбу при проведении выборов в Государственную Думу РФ, но и нарушают право граждан делать свой выбор из многообразия политических объединений, декларируемых Конституцией РФ.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 141 Уголовного кодекса РФ воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав является уголовно наказуемым преступлением.

Указанные межпартийные соглашения о порядке участия определенных партий в выборном процессе нарушает равенство прав политических партий на участие в выборах, является вмешательством в процесс выборов, ограничением межпартийной борьбы, нарушают свободный выбор избирателей.

По смыслу статей 1 (часть 1), 3 (часть 3), 15 (часть 4), 17 (часть 1) и 32 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 3 Протокола N 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 25 Международного пакта о гражданских и политических правах, альтернативность, обеспечивающая избирателям реальную возможность выбора одного из нескольких кандидатов посредством свободного волеизъявления на основе принципа равенства, относится к числу важнейших условий подлинно свободных выборов в демократическом правовом государстве. При этом, ч.1 ст. 1 Конституции РФ устанавливает, что Российская Федерация является демократическим правовым государством.

В соответствии со ст. 21 п. 8 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является избирательной комиссией, организующей выборы в федеральные органы государственной власти. В соответствии с ст. 21 п. 9 ФЗ № 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия РФ осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

В рамках отведенных полномочий принять правовые меры по недопущению межпартийных соглашений о разделе политических сфер влияния, нарушения принципа многообразия политических объединений, участвующих в выборах и ограничения права избирателей на выбор из всех политических партий, участвующих в выборах в Государственную Думу РФ седьмого созыва.

Обеспечить свободные, конкурентные, равноправные для политических партий и избирателей выборы в Государственную Думу РФ седьмого созыва.

Председатель ПАРТИИ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО:

Н.В. Стариков».